Институту Патентной Экспертизы - 50 лет » Вестник Интеллектуальной Собственности

	Сделать стартовой Добавить в закладки

Вход на сайт

Регистрация на сайте!
Забыли пароль?

	Газета
	Вышли номера: Октябрь 2009 Сентябрь 2009 Август 2009 Июль 2009 Июнь 2009 Май 2009 Апрель 2009 Март 2009 Февраль 2009 Январь 2009 Декабрь 2008 Ноябрь 2008 Октябрь 2008 Сентябрь 2008 Август 2008 Июль 2008 Июнь 2008 Май 2008 Апрель 2008 Март 2008 Февраль 2008 Январь 2008 Декабрь 2007 Ноябрь 2007 Октябрь 2007

Календарь

	Популярные статьи

	Облако тегов
	Гильдии, Евразийской, Закона, МАП, МОО, МТПП, Москвы, Московской, НСБ, России, Российской, ТПП, Совета, ассоциация, безопасности, года, деятельности, инновационной, инновационных, интеллектуальной, клетки, конференции, которые, мвд, науки, области, образования, новости, организации, патентной, по, предпринимателей, представители, проектов, процесс, техники, собственности, участие, федерального, развития Показать все теги

	Статистика

Новости » Газета » 2010 » Статьи » Институту Патентной Экспертизы - 50 лет

	Рекламный блок
	тел. 8 (495)505-48-72, 589-04-85

	Институту Патентной Экспертизы - 50 лет	Газета » 2010 » Статьи
	Составителями настоящего обзора являются А. И. Обух, Н. П. Шепелев, Ю. М. Разаренова и другие сотрудники Института. 29 сентября 1955 г. был создан Комитет по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР (далее - Комитет), образование которого завершило переход государства на централизованную вневедомственную патентную экспертизу заявок на объекты промышленной собственности. Первые 5 лет экспертиза осуществлялась, главным образом, с привлечением специалистов в различных областях науки и техники, которые являлись нештатными экспертами. Однако из года в год количество заявок росло (в 1960 году - более 40 тысяч). В условиях массового изобретательского подъема возникла необходимость в профессиональных специалистах в области экспертизы заявок на изобретения и с целью сокращения сроков их рассмотрения. В связи с этим в рамках Комитета был создан орган, осуществляющий от имени государства проведение научно-технической экспертизы большого массива заявок, содержащих результаты научных разработок, технических и технологических решений. Постановлением Совета Министров СССР от 22 июля 1960 года № 766 был создан такой подведомственный Комитету орган - Всесоюзный научно-исследовательский институт государственной патентной экспертизы (ВНИИГПЭ) - предшественник Федерального государственного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам" (ФГУ ФИПС). Именно с этой даты начинается история Института. 22 июля 2010 г. Институт отмечает свой полувековой юбилей! Временным положением о ВНИИГПЭ, утвержденным Комитетом по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР 29 августа 1960 г., на него были возложены такие функции, как осуществление научно-технической государственной экспертизы заявок на выдачу авторских свидетельств и патентов на изобретения, а также осуществление научных работ по вопросам патентоведения. Эти функции были свойственны патентным ведомствам промышленно развитых стран, и сохранились, хотя и в измененной редакции, в последующих уставах Института вплоть до настоящего времени, а такие функции, как отбор изобретений, подготовка их для патентования за границей и экспертиза объектов экспорта на соответствие критерию "патентная чистота", возложенные на ВНИИГПЭ в начальный период его деятельности, впоследствии были исключены. В последующие годы задачи, возлагаемые на Институт, усложнялись, а его роль и значимость в масштабах страны постоянно возрастали. Именно Институт с первых дней своего существования, а с годами все в большей степени, стал выполнять функции головной организации отечественного патентного ведомства. Опыта в создании организации с подобными функциями в стране не было, а зарубежный опыт в силу целого ряда причин, прежде всего идеологических, мог быть заимствован лишь в ограниченной мере. Поэтому в первые годы Комитет по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР образовал структуру ВНИИГПЭ, схожую со своей, и не делегировал Институту права на принятие решений по результатам экспертизы заявок на изобретения. Эксперты Института проводили патентный поиск, готовили проекты необходимых документов и направляли их на согласование в соответствующие отраслевые отделы Комитета. Окончательно документы подписывались именно в соответствующих отделах Комитета. Таким образом, с самого начала было заложено тесное взаимодействие между Комитетом и Институтом. Учитывая специфические особенности работ по экспертизе заявок на изобретения и высокие требования к специалистам, ее осуществляющим, самым сложным было решение вопросов комплектования Института кадрами. Положение осложнялось еще и тем, что быстро росло количество подаваемых заявок на изобретения (в 1970 г. - более 115 тысяч). Необходимо было, с одной стороны, постоянно увеличивать число экспертов и набирать на эту работу специалистов в различных областях науки и техники, а с другой стороны, обучать людей проведению экспертизы, так как патентных экспертов и патентоведов в то время в СССР не готовили. К концу первого десятилетия кадровые проблемы были решены, в результате чего количество штатных экспертов составило около 1000 человек, а всего коллектив ВНИИГПЭ насчитывал около 1800 человек. Второй важнейшей проблемой, которая решалась в эти годы, было создание основ методологии и технологии экспертизы и ее нормативного и информационного обеспечения. Несмотря на определенный опыт в проведении экспертизы заявок на изобретения, уже имевшийся в Комитете к моменту образования Института, первые документы, регламентирующие вопросы оформления, подачи заявок и проведения государственной научно-технической патентной экспертизы, были введены в 1961 г. - уже после образования Института. В период с 1967 по 1969 гг. появился пакет новых нормативных документов: указаний и инструкций по проведению экспертизы, известных под кодовыми названиями ЭЗ-1, ЭЗ-2 и т.д. В этих документах были обобщены накопленный опыт и первые научные изыскания по вопросам теории экспертизы заявок на изобретения. Проблемы информационного обеспечения экспертизы решались в основном на базе Всесоюзной патентно-технической библиотеки (ВПТБ). Со временем деятельность Института усложнялась и становилась более разносторонней. В 1968 г. Институту было поручено проведение государственной экспертизы заявок на товарные знаки и промышленные образцы, и был организован соответствующий экспертный отдел, а с 1969 г. Институт начал подготовку выполнения функций, обусловленных предстоящей ратификацией Договора о международной патентной кооперации (РСТ). Статус Института как научной организации, сложность процесса научно-технической экспертизы, характеризующегося рассмотрением заявочных документов и источников информации, быстрый рост фондов патентной и научно-технической литературы, необходимость разработки нормативных и методических документов и обучения экспертов применению правовых норм при принятии решений - все это требовало развертывания и проведения научно-исследовательских работ (НИР). Одним из результатов НИР стали упомянутые выше нормативные документы. В 1968 г. проведена 1-я Научно-техническая конференция ВНИИГПЭ и начат выпуск трудов Института. В этот период в основном была сформирована структура Института, которая, прежде всего, определялась большим разнообразием технических областей и направлений, по тематике которых поступали заявки на изобретения. В то же время учитывалась необходимость планирования работ, административного и технического руководства ими. Уникальность содержания и характера работ, выполняемых Институтом, а также огромный документооборот обусловили необходимость создания функциональных научных и технических обслуживающих отделов. Трудности становления Института были связаны и с отсутствием собственных служебных помещений для создания необходимых условий труда. В 1960 г. Институт размещался в здании Комитета по адресу: М.Черкасский пер., 2/6, затем - в здании Политехнического музея, в 1963 г. - в новом здании, построенном для ВПТБ на Бережковской набережной, д.24, а в 1969 г. переехал в новое здание строящегося комплекса по тому же адресу. Большая заслуга в организации и становлении ВНИИГПЭ принадлежит Ю.Е. Максареву, ставшему в 1961 г. председателем Комитета по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР, заместителю председателя Комитета В.Е. Царегородцеву, члену Коллегии Комитета С.И. Комову, который стал первым директором Института и руководил им в течение 10 лет, и члену Коллегии, начальнику отдела экспертизы Комитета В.Н. Бакастову. Большое содействие экспертизе отделов Института оказывали начальники отраслевых отделов Комитета Н.М. Голованёв, О.А. Москвин, Х.Р. Муратов, Д.И. Никитин, В.И. Пухов и другие. Немалую лепту в дело становления и развития Института в первые 10 лет внесли бывшие руководители Института, его подразделений и отдельные опытные специалисты: Б.Н. Васильев, И.И. Кичкин, А.П. Пуговкин (заместители директора), Г.Н. Анисов, М.А. Бакин, П.М. Балакирев, В.И. Блинников, В.И. Василевская, Ю.Б. Городецкий, С.А. Горчинский, П.П. Гурьянов, Г.В. Жданов, В.М. Ионас, И.А. Калантаров, Л.К. Комарова, Г.А. Лапушкин, Т.О. Кузнецова, Н.Д. Мурая, М.З. Плешаков, В.Е. Столин, В.Г. Ступников, Н.В. Турков, Э.И. Фурман, Н.А. Чихачев, В.В. Швец, Н.П. Шепелев, Б.С. Песков и другие. Большую роль в развитии научной деятельности в первый период существования Института сыграли бывшие ученые секретари А.Д. Домрачев и С.В. Пыжев, а также молодые ученые - энтузиасты подготовки и проведения 1-й Научно-технической конференции ВНИИГПЭ и авторы ряда статей, включенных в первые сборники, Э.П. Скорняков, В.Е. Трусов, Г. Шаповал, А.А. Шестимиров и другие. В первые 10 лет Институтом были решены поставленные при его создании задачи и заложена база для совершенствования работы на многие годы. Однако накопились новые проблемы, требующие решения: рост объемов работ и несовершенство системы учета и контроля сроков проведения экспертизы привели к росту нерассмотренных в установленный срок первичных заявок на изобретения и возражений на решения экспертизы; требовала пересмотра нормативно-законодательная база; пришло время для совершенствования структуры Института; возросла необходимость повышения качества экспертизы; руководящий состав нуждался в притоке свежих сил. Наряду с необходимостью решения накопившихся к этому времени проблем важнейшими факторами, определившими деятельность Института в период второго десятилетия его существования, стали: введение в 1974 г. нового Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях, в подготовке которого Институт принимал участие. В соответствии с Положением, в частности, был расширен круг охраноспособных объектов и введена норма о возможности включения в заявку нескольких изобретений, объединенных единым изобретательским замыслом; повышение статуса Комитета до уровня Государственного комитета (далее — Госкомизобретений); вступление в силу Договора о патентной кооперации, в соответствии с которым Институт приступил к выполнению работ международных органов РСТ и проведению экспертизы международных заявок на изобретения, перешедших на национальную фазу; начало рассмотрения ходатайств о взаимном признании охранных документов стран - членов СЭВ, а также выполнения заказов этих стран на проведение поиска и экспертизы в соответствии с двухсторонними соглашениями; начало выполнения заказов развивающихся стран на проведение поиска и экспертизы в соответствии с Соглашением между Госкомизобретений и Международным бюро ВОИС; переход с национальной классификации изобретений на международную; передача Институту из Госкомизобретений полномочий по осуществлению практически всего процесса экспертизы заявок, включая его конечные этапы. Таким образом, в этот период повысился статус Института и значительно расширились его функции. Новые функции, задачи и перечисленные ранее проблемы определили необходимость обеспечения новых количественных и качественных показателей деятельности Института. Трудность решения этих задач была обусловлена, с одной стороны, ростом поступления заявок на изобретения (до 168,5 тыс. в 1980 г.) и, с другой стороны, ограничением штатной численности. Это привело к увеличению доли работ по экспертизе, выполняемых нештатными экспертами и совместителями, что, в свою очередь, создало дополнительные организационные трудности, связанные с их обучением, с обеспечением хорошего качества работы и с оплатой их труда. Все это требовало многопланового реформирования и реорганизации Института. В этот период: осуществлена переработка большинства нормативных и методических документов (или разработка новых); произведено серьезное масштабное обновление руководящего состава подразделений Института; создан Контрольный совет научно-технической экспертизы (орган в структуре ВНИИГПЭ, подчиняющийся непосредственно председателю Комитета) - первый и далекий предшественник нынешней Палаты по патентным спорам; образованы службы контроля качества экспертизы и централизованного учета заявок; Институт переведен на более высокую категорию оплаты труда и введена система оплаты труда сотрудников в зависимости от эффективности их работы; введена более эффективная система оплаты работ, выполняемых привлеченными специалистами, и утверждены новые расценки для нештатных экспертов; изменен режим работы: осуществлен переход на гибкий рабочий день. Проведенные мероприятия позволили к середине 1975 г. рассматривать практически все заявки и относящуюся к ним корреспонденцию в установленные сроки и значительно повысить качество проведения экспертизы. Кроме того, Институт приобрел в эти годы высокий авторитет на международном уровне как международный поисковый орган. В целом этот период был ознаменован резким повышением роли и качества государственной научно-технической экспертизы изобретений. Необходимо отметить еще два важных начинания, сделанных в этот период: в 1976 г. Институт организовал и провел I Всесоюзную научно-техническую конференцию по проблемам изобретательства, на которой в основном были сделаны сообщения по итогам проведённых НИР; были сформулированы задачи и под руководством Б.Д. Бедина начаты работы на перспективу по компьютеризации производственных процессов, которые на первых порах касались процесса прохождения документов, создания автоматизированного банка данных (АБД) по заявкам. В этот же период был создан филиал Института в Свердловской области (одна из его функций - хранение архивных заявок). А пока основные службы Института размещались в одном здании, связанном галереей с ВПТБ. Нельзя обойти вниманием еще одно важное обстоятельство. С первых дней существования, наряду с выполнением больших плановых заданий и выполнением еще огромного объема работ, касающихся основных функций Института и связанных с выполнением поручений руководства Госкомизобретений, Институт вынужден был отвлекать большие людские ресурсы на выполнение работ, не связанных с производственной деятельностью: работа в совхозах, на овощных базах, на стройках, на очистке от снега железной дороги и т.п. (кстати, и на строительство новых корпусов Института отвлекалось немало работников Института вплоть до директора, в т.ч. и в порядке организации и проведения субботников и воскресников). Большое количество времени тратилось и на проведение многих мероприятий (встречи государственных лидеров и космонавтов, демонстрации, митинги, собрания), проводимых по линии общественных организаций. Причем, все эти мероприятия проводились без уменьшения плановых заданий (в порядке выполнения социалистических обязательств, за счет внутренних резервов и пр.). Здесь необходимо особо отметить огромную роль, которую сыграл Л.Е. Комаров как в проведении этой работы, так и в развитии Института в целом. Придя в Институт в 1969 г. в качестве заместителя директора, он в период 1970-1974 гг. непосредственно руководил Институтом и проводил упомянутые важные реформы, а затем курировал Институт как заместитель и первый заместитель председателя Госкомизобретений. И в настоящее время Л.Е. Комаров продолжает тесно взаимодействовать с Институтом, прежде всего, в качестве члена НТС, а также как президент Российской ассоциации владельцев товарных знаков. В этот период Л.Е. Комарову удалось получить в правительственных инстанциях разрешение на строительство очень необходимого для Института нового 8-этажного корпуса, строительство которого было начато на Бережковской набережной (д. 30). В период 1974-1979 гг. директором Института был М.П. Кузьмин, который до этого взаимодействовал с Институтом в качестве заместителя председателя Госкомизобретений, а ранее - как работник ЦК КПСС. Будучи директором, он в основном занимался реализацией тех планов, которые закладывал его предшественник, а затем куратор - Л.Е. Комаров. Большую роль в развитии Института в этот период сыграли заместители директора Н.П. Шепелев, А.М. Столяров, В.П. Богданов, директор филиала Института в Свердловской области А.Н. Павловский, председатель Контрольного совета В.П. Трусов, а также руководители некоторых функциональных отделов. Г.Н. Анисову, руководителю отдела методологии, большую помощь оказали опытные работники Института М.Н. Борейко, С.А. Горчинский, Т.О. Кузнецова, Э.В. Гриневич. Работу в направлении совершенствования процессов экспертизы и других технологических процессов возглавлял А.Д. Ходырев, которому помогал Л.М. Закс. Е.П. Буряк возглавлял отдел международной патентной кооперации, на долю которого легло немало работ, связанных с выполнением новых функций, определенных международными соглашениями, в части функций международного поискового органа. Нельзя не отметить большую роль, которую сыграли в этот период новые руководители ряда экспертных отделов В.Н. Дементьев, В.М. Казанков, В.П. Казнин, Л.К. Комарова, В.Н. Ратайко, В.А. Троицкая, В.В. Швец, В.Г. Шуткин. Взаимодействие с Госкомизобретений в период, когда Институту практически полностью была предоставлена самостоятельность в вопросах экспертизы, продолжалось, в том числе и благодаря постоянным рабочим контактам с такими руководителями подразделений Роспатента, как В.Н. Бакастов, Э.П. Иванов, Л.И. Иноземцев, Б.П. Назаров, Д.И. Никитин. В то же время к концу второго десятилетия стали выявляться новые требующие решения проблемы, которые и определили основные задачи на третье десятилетие, а именно: рост количества поступающих заявок, прежде всего на изобретения, что неизбежно создавало кадровые и другие трудности; работа целой армии привлеченных в качестве экспертов специалистов из ВУЗов, научно-исследовательских институтов и других организаций (количество их исчислялось тысячами), которых не так просто было обучить требованиям нормативных документов, методике экспертизы и проконтролировать, в целом приводила к значительному затягиванию сроков вынесения окончательного решения по многим заявкам; выявилась необходимость в дальнейшем развитии системы информационного и организационно-технологического обеспечения процессов экспертизы; в целях повышения эффективности работы необходимо было наладить поэтапное развитие и ввод в действие систем автоматизации (прежде всего — АБД); остро стояла проблема нехватки рабочих площадей как для сотрудников, так и для размещения информационных материалов и технических средств, связанных с компьютеризацией; назрела целесообразность разработки комплексной системы повышения качества экспертизы заявок, а также учета и контроля сроков ее проведения; научная деятельность также требовала своего дальнейшего развития, особенно в направлении развития нормативной базы и разработки систем автоматизации. В процессе работы, естественно, возникали новые трудности и ставились новые задачи. В период c 1980-1990 гг. достигнуто пиковое значение поступления заявок на изобретения - почти 200 тыс. в 1987 г. (а с учетом заявок на товарные знаки и промышленные образцы - более 200 тыс.). Такой объем работ в условиях жесткого лимита штатной численности привёл к практически двукратной перегрузке штатного экспертного состава, при этом резко возросла и доля работ, выполняемых привлеченными специалистами-экспертами. Вместе с тем следует обратить внимание, что при жестком лимите штатной численности проблем с подбором кадров (в том числе из НИИ, с производства) в тот период не было - специалисты ожидали появления в Институте вакансий, которые появлялись крайне редко и быстро заполнялись (это - кадровая специфика того периода). Важно обратить внимание на то, что целая армия привлеченных для экспертизы специалистов (их количество исчислялось тысячами) создавала немалые трудности в решении задач повышения качества экспертизы и сокращения сроков рассмотрения заявок. Это связано с тем, что они, будучи в своем большинстве хорошими специалистами на основной работе (в том числе и с учеными степенями), не имели достаточной подготовки и квалификации в вопросах патентной экспертизы. При этом, учитывая их занятость по основной работе, трудно было организовать их централизованное и обстоятельное обучение, а также, при больших объемах рассматриваемых ими заявок, осуществлять стопроцентный контроль за качеством проводимой ими экспертизы. Следует попутно подчеркнуть ещё одно обстоятельство: международные организации, зарубежные патентные ведомства и отдельные патентные поверенные неоднократно ставили вопрос о том, что нельзя привлекать для проведения экспертизы специалистов из НИИ, КБ, вузов и прочих организаций, так как заявленные предложения еще не имеют правовой охраны, а эта информация может использоваться специалистами в своих целях. Однако перечисленные выше обстоятельства приводили, во-первых, к затягиванию делопроизводства по большому числу заявок (общие сроки рассмотрения значительного числа заявок до принятия окончательного решения превышали 3 года, особенно по заявкам, поданным от иностранных заявителей, и, как следствие, имел место огромный поток входящей и исходящей корреспонденции), а, во-вторых, к немалому количеству жалоб и протестов со стороны как заявителей, так и третьих лиц. Вместе с тем требования к срокам рассмотрения заявок и к качеству экспертизы не ослаблялись, а росли. В частности, руководством Госкомизобретений перед Институтом была поставлена очень сложная задача: несмотря на все имеющиеся трудности и большие объемы заявок в короткие сроки принять решительные меры по завершению экспертизы по заявкам, сроки рассмотрения которых затянулись на несколько лет, и добиться сокращения общего среднего срока рассмотрения заявок. На отмеченные выше кадровые трудности, а также на проблемы, связанные с большим объемом рассматриваемых заявок, накладывалась нехватка площадей как для размещения сотрудников, так и для установки техники, хранения текущих заявок, информационных материалов и документации. Это также отрицательно сказывалось на эффективности и качестве работы. С учетом всего сказанного был проведен комплекс мероприятий, направленных на изыскание внутренних резервов: совершенствовались технология экспертизы и ее информационное обеспечение; введена в эксплуатацию 1-я очередь автоматизированного банка данных (АБД) ВНИИГПЭ, позволившая наладить учет всех видов работ и документации по экспертизе и решить ряд дополнительных задач в системе управления; сформированы специальные патентные фонды для экспертизы изобретений (ФГЭИ), промышленных образцов (ФГПО) и товарных знаков (ФГТЗ), которыми эксперты пользуются и сейчас; разработаны и постепенно введены в действие научно обоснованные нормативы времени и соответствующие им нормы выработки на экспертные виды работ; совершенствовалась система оценки деятельности подразделений и сотрудников; Институт перешел на новую систему оплаты труда, введенную правительством для научных учреждений; впервые была создана самостоятельная служба, а затем отдел контроля и анализа качества экспертизы (ОКиА) под руководством Ю.Н. Гусева, причем на ОКиА были возложены и функции организации обучения; на отдел методологии была возложена функция анализа и предварительной оценки всей корреспонденции, поступающей на имя директора Института (функция была возложена на Ю.М. Разаренову); в 1987 г. было завершено строительство и введен в действие новый корпус (Бережковская наб., дом 30, корп. 1), что при острой нехватке площадей имело очень важное значение. Большое значение для достижения поставленных целей имела впервые разработанная и успешно реализованная в 1986-1990 гг. Комплексная программа повышения качества государственной научно-технической экспертизы и совершенствования организации ее процессов на XII пятилетку, в разработке которой большую роль сыграл А.Д. Корчагин. Для решения задачи сокращения сроков рассмотрения заявок была проделана очень большая работа. Прежде всего, была разработана специальная программа выявления заявок с длительными сроками рассмотрения и с помощью АБД осуществлена инвентаризация всех соответствующих заявок, а списки переданы в отраслевые экспертные отделы (списки постоянно корректировались). Директор Института лично осуществлял контроль за этим процессом, и регулярно обсуждение хода выполнения этой задачи осуществлялось на расширенном заседании дирекции. Важно подчеркнуть, что, поскольку действующая законодательная база в направлении правовой охраны изобретений и других объектов промышленной собственности уже не отвечала требованиям времени и мировым стандартам, то именно в этот период начата разработка проектов многих новых законодательных актов. В связи с этим необходимо принять во внимание роль научной деятельности в Институте. Прежде всего, следует отметить, что между традиционной научной деятельностью Института, связанной с исследованиями в области права и информационных технологий, и экспертизой существует тесная связь, своего рода динамичный взаимообратный процесс: наука решает проблемы правового регулирования экспертизы и информации, выдавая рекомендации, методики проведения экспертизы и предложения по совершенствованию нормативной базы и поисковых процессов, а экспертиза выявляет в ходе практики проблемные ситуации и нерешенные вопросы, которые служат основанием для проведения новых исследований. Опыт подготовки проектов законодательных актов в области охраны интеллектуальной собственности, дополнений и изменений к ним показывает важность базовых научных исследований, позволяющих убедительно обосновывать эти документы, опираясь на объективный анализ мирового опыта, в том числе ведущих патентных ведомств, включая ЕПВ. Опыт проведения работ в области информационного обеспечения и компьютеризации также показал эффективность использования НИР для модернизации Роспатента и создания структуры, соответствующей уровню ведущих патентных ведомств. Наряду с этими работами активно проводились и прогнозно-оценочные работы. Все это подчеркивает важную роль проведения научных исследований по различным направлениям деятельности Института. В этот период дальнейшее развитие получили и другие стороны научной деятельности: активизировалась работа Научно-технического совета Института (НТС) и нескольких его секций; стали регулярно (раз в пять лет) проводиться научно-практические конференции, которые являются такой формой деятельности, при которой процессы научной, учебной и пропагандистской деятельности в значительной мере практически смыкаются. С целью обучения новых сотрудников и повышения квалификации опытных была разработана и в 1984 г. введена в действие Единая система обучения и повышения квалификации сотрудников ВНИИГПЭ (ЕСО), представляющая собой комплекс взаимосвязанных мероприятий. Эта система в дальнейшем усовершенствовалась и в обновленном виде действует по сей день. Этот период работы характерен еще тем, что на Институт были возложены еще две новые функции (как потом оказалось - временные), для чего были образованы и новые подразделения - лаборатории, которым, естественно, были выделены помещения, людские и финансовые ресурсы. Во-первых, в 1986 г. в структуре Института была создана лаборатория экспертизы заявок на открытия, которая принимала, предварительно рассматривала заявки на открытия, подготавливала по согласованию с Академией наук СССР проекты решений, в том числе о выдаче дипломов на открытия, которые затем передавались в отдел открытий Госкомизобретений (окончательно решения утверждались руководителем Госкомизобретений). Эту лабораторию возглавлял В.В. Потоцкий. В ее создании и работе большую роль сыграл тогда В.В. Сапёлкин, бывший начальник отдела открытий Госкомизобретений. Во-вторых, в период 1987-1990 гг. была создана и функционировала лаборатория естественных средств лечения (заведующий А.И. Чубаров). Отметим еще одно новшество этого периода. Наряду с введенными мерами материального стимулирования высоких результатов работы были введены и новые меры морального поощрения опытных и хороших работников: присвоение почетных званий "Почетный эксперт ВНИИГПЭ", "Почетный работник ВНИИГПЭ", "Ветеран труда ВНИИГПЭ" с вручением особо оформленных свидетельств и дипломов. Нельзя не учесть и то, что вся производственная деятельность в Институте продолжала осуществляться в условиях значительного отвлечения людских ресурсов на работы в совхозе, на овощных базах и т.п. Резюмируя сказанное, важно подчеркнуть, что, несмотря на все сложности и трудности, и с плановыми заданиями, и с дополнительными работами коллектив Института и в это десятилетие справился. И самое главное, что к концу этого периода были существенно улучшены качественные показатели работы, средний срок завершенных рассмотрением заявок на изобретения сокращен почти вдвое (до 13-14 мес.), планомерно вводились очереди автоматизации и компьютеризации производственных процессов и был построен и освоен новый корпус. Таким образом, этот период явился, по сути, переходным (мостом между прошлым и будущим): с одной стороны, продолжилось дальнейшее развитие и совершенствование всех форм деятельности и улучшение результатов, достигнутых за первые 20 лет существования Института, а, с другой стороны, готовилась база для работы в будущем в принципиально новых условиях, связанных и с новым законодательством, и с международными соглашениями, и с другими обстоятельствами. В перечисленных достижениях этого периода работы Института огромная заслуга принадлежит В.И. Блинникову. Богатый опыт экспертной, руководящей и общественной работы (рядовой эксперт, руководитель экспертного отдела легкой промышленности, председатель профкома, секретарь парткома, заместитель директора Института) очень ему пригодились на посту директора Института, которым он руководил более 10 лет (1979-1990 гг.). Большую роль в работе Института в этот период сыграли заместители директора Н.П. Шепелев, В.М. Казанков, А.Н. Павловский, Л.К. Комарова, Г.Н. Поляков, В.Г. Поздняков, Ю.Н. Дьяконов, главный инженер, а позже заместитель директора В.В. Варфоломеев. Целесообразно особо отметить заслугу Н.П. Шепелева и О.Л. Алексеевой в создании упомянутой ЕСО. Важно подчеркнуть и ту огромную роль, которую сыграли в строительстве нового корпуса В.И. Блинников и Г.Н. Поляков (в том числе путем личного участия в субботниках). В решении проблем развития и совершенствования деятельности Института по отдельным направлениям много потрудились руководители и работники ряда функциональных подразделений. Так, В.Н. Дементьев, опытный эксперт и руководитель экспертного отдела, впоследствии (в 1981 г.) сменил Г.Н. Анисова на посту руководителя отдела методологии, а в 1984 г. его сменил на этом посту также опытный эксперт и бывший заместитель В.Н. Дементьева - В.Б. Талянский. Оба они провели очень большую работу по переработке нормативных и методологических документов в области экспертизы и созданию новых. В этом деле им активно помогали опытные работники - выходцы из экспертных отделов Е.П. Полищук, В.Н. Казакова, Н.Н. Разумовская. По своим направлениям деятельности важную роль сыграли В.А. Кудрявцев и А.Б. Груздев (совершенствование организационно-технологических процессов), Г.С. Ненахов (вопросы информационного обеспечения), Б.Д. Бедин (разработка и внедрение упомянутой системы АБД), К.Н. Луженовский (деятельность службы контроля качества экспертизы), Г.В. Огнев (налаживание работы в планово-экономическом направлении). Кадровую службу в этот период возглавляли сначала Т.А. Замлынская (участник ВОВ), а затем - Л.П. Воронцова. В развитии научной деятельности немалая заслуга принадлежит ученому секретарю Института А.В. Волкову. Развитие и совершенствование работы филиала Института осуществлялось под руководством его директора Ю.А. Соловова. В развитии и совершенствовании процессов экспертизы немалую роль сыграли также руководители ряда экспертных отделов Г.Н. Бахтюкова, А.А. Кухтиков, А.Г. Майстренко, В.Д. Назина, А.И. Обух, В.Н. Ратайко, С.В. Рыжих, С.Р. Санамова, В.В. Тихонов, В.М. Троицкая, А.Е. Ульянова, Г.Д. Шевченко и И.Ф. Шкрадюк, которые к тому же были активными членами НТС и его секций. Возвращаясь к вопросу о взаимодействии Института с центральным аппаратом Госкомизобретений, следует отметить, что в целом эти связи значительно ослабли (особенно после ликвидации там отраслевых отделов). Однако Институту немалое внимание уделяли Председатель Госкомизобретений И.С. Наяшков (возглавивший его с 1982 г.) и его первый заместитель Л.Е. Комаров. Кроме того, работники Института контактировали с отдельными руководителями отделов и специалистами Госкомизобретений (В.Н. Бакастовым, С.А. Горленко, Р.Б. Шабановым и др.). Однако время шло, ситуация сильно менялась: не отвечала требованиям времени форма защиты изобретений преимущественно авторскими свидетельствами, стало резко снижаться количество поступающих заявок, изживала себя система проведения огромного объема экспертизы заявок силами привлеченных специалистов (совместителей и вненештатников), требовалось более активное внедрение компьютеризации всей работы. Взаимодействие Института с другими организациями Госкомизобретений (ВПТБ, ВНИИПИ и др.), которые являлись самостоятельными юридическими лицами, не позволяло обеспечить эффективного совершенствования единого для системы Роспатента технологического производственного процесса и разумного использования людских и финансовых ресурсов. Назревали значительные изменения, приближался крутой поворот. Значительные изменения в жизни Института начались в 1991г., когда Верховный Совет СССР принял Законы СССР "Об изобретениях в СССР", "О промышленных образцах" и "О товарных знаках и знаках обслуживания". ка

	0 1 2 3 4 5 (голосов: 0)

	Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем. Другие новости по теме: История Патентного Ведомства РФ Памяти Александра Филипповича Крайнева Институту Патентной Экспертизы - 50 лет Стратегия развития системы Роспатента д� ... Семинар «Евразийская патентная система»

Просмотрено: 2326 раз

Просмотров: 2326 автор: Konrad 19-07-2010, 15:42 Напечатать Комментарии (0)

	Информация
		Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии в данной новости.

Главная страница | Регистрация | Добавить новость | Новое на сайте | Статистика |

Copyright © 2000-2009. ТИА «ВИС» All Rights Reserved